专家建议取消带薪休假设三休日为黄金周解压2020年
专家建议:以“四体系”促新《消法》实施力度
截至日前,新《消费者权益保护法》(以下简称新《消法》)实施已满一周年。据此前中国消费者协会发布的《全国消协组织贯彻落实新消法一周年情况通报》来看,去年3月15日起截止到今年3月1日,全国消协组织共受理消费者投诉580214件,解决497638件,投诉解决率85.77%,为消费者挽回经济损失7.2亿元。
新《消法》首次将消费者个人信息保护列入消费者权力,同时规定为执行者的一项重要义务。立法本意是在络时代,对消费者个人信息泄露的情况加以控制和打击,但是从新《消法》实施一周年来看,消费者个人信息被侵犯的情况不但没有得到根本扭转,反而愈演愈烈。
中国人民大学法学院教授、中国消费者权益保护研究会副会长刘俊海在接受中国经济时报采访时表示,新《消法》在实践当中,对消费者个人信息的保护很难落实。由于取证比较难,消费者往往个人信息被窃取却还不知情。
中国政法大学民商经济法学院副教授吴景明在接受中国经济时报采访时则表示,在消费途径多样化的大环境下,消费者的个人信息早已被留存在各种渠道上。从管理资金的金融系统到出行旅游的交通系统,再到快捷消费的电子商务,消费者留下的个人信息无处不在。甚至小到一个超市,通过办理积分卡的途径也能掌握到消费者的个人信息。
由于获取消费者个人信息的渠道多、涉及面广,一旦消费者个人信息泄露,要想找到泄露源头可谓大海捞针。吴景明认为,正因为能掌握消费者个人信息的领域多,任何一个领域都必须依法尽到保护消费者个人信息的义务。
市场眼睛即建立黑名单制度,将泄露消费者隐私、不正当搜集消费者隐私、非法转让消费者隐私,造成消费者人身财产权利侵害的经营者或企业列入黑名单,并在络上公开,使之一处失信处处受限。
法律牙齿即重点依靠刑事约束,大量盗用和出售消费者个人信息已经构成了刑事犯罪,所以要加大侵犯消费者个人信息的违法惩处力度,并使非法使用、窃取隐私的经营者和企业承担连带。
在对消费者个人信息的保护上,法律并不是一片空白。吴景明也表示,对消费者个人信息的保护不仅仅涉及到新《消法》本身,还涉及到很多法律法规,虽然目前并没有统一的法律规定,但是保护消费者个人信息已经基本实现了有法可依。然而,消费者个人信息泄露的情况仍层出不穷,主要还是因为法律在执法上落实不到位。
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